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                当前位置:首页 > 一件事办理
                食品生产企业设立
                发布时间:2019-09-23 10:43:56来源:斗牛牛游戏下载行政审批局字号:

                一、事项编码

                11130100MB11775295-XK-066-0000

                11130100MB11775295-XK-082-0000

                11130100MB11775295-XK-015-0000

                二、适用范围

                (一)企业设立登记

                依法需经斗牛牛游戏下载行政审批局核准的新设立食品企业,属斗牛牛游戏下载行政审批局登记管辖的需变更、注销的企业。主要包括:

                 1、市区内集团性系统企业;

                 2、需前置审批的银行业、证券业、保险业企业;

                 3、市属国有独资公司、市属法人独资公司、市属非公司企业法人;

                  4、省、市政府确定的重点项目企业;

                  5、股份有限公司(不含高新区、正定新区、循环化工园区、保税区登记的股份有限公司);

                  6、市审批局认定应当由其登记的其它企业。

                (二)食品生产许可

                食品生产许可证首次申请、变更,食品添加剂生产许可证首次申请、变更。

                (三)建设项目环境影响评价文件审批

                含发酵工艺的味精、柠檬酸、赖氨酸制造,编制报告书的。

                三、事项类别

                    行政许可

                四、事项审查类型

                前审后批

                五、设立依据

                1、《中华人民共和国公司法》第六条

                2、《中华人民共和国公司登记管理条例》第四、七条

                3、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第四条

                4、《中华人民共和国食品安全法》第三十五条

                5、《食品生产许可管理办法》第二条

                6、《食品生产许可审查通则》

                7、《中华人民共和国环境保护法》第十九条

                8、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条、第二十四条

                9、《建设项目环境保护管理条例》第六条至第十四条

                六、受理机构

                斗牛牛游戏下载行政审批局

                七、决定机构

                斗牛牛游戏下载行政审批局

                八、数量限制

                无数量限制

                九、办理条件  

                企业设立:

                (一)设立有限公司申请条件:1、股东符合法定人数;2、有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额;3、股东共同制定公司章程;4、有公司名称,建立符合有限责任公司要求的组织机构;5、有公司住所。

                (二)设立股份公司申请条件:1、发起人符合法定人数;2、有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收股本总额;3、股份发行、筹办事项符合法律规定;4、发起人制订公司章程,采用募集方式设立的经创立大会通过;5、有公司名称,建立符合股份有限公司要求的组织机构;6、有公司住所。

                (三)公司设立分公司的,应当自决定作出之日起30日内向分公司所在地的公司登记机关申请登记;法律、行政法规或者国务院决定规定必须报经有关部门批准的,应当自批准之日起30日内向公司登记机关申请登记。
                  分公司的名称应当符合国家有关规定。
                  分公司的经营范围不得超出公司的经营范围。

                食品生产许可:

                (一)具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。

                (二)具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前处理工序的,需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前处理设备或者设施。

                (三)有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。

                (四)具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。

                建设项目环境影响评价文件审批:

                (一)建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价;

                (二)建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编制环境影响报告表,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价;

                (三)建设项目环境影响评价分类管理名录,由国务院环境保护行政主管部门在组织专家进行论证和征求有关部门、行业协会、企事业单位、公众等意见的基础上制定并公布。

                (四)依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。

                (五)建设单位可以委托技术单位(第三方公司)为其编制环境影响报告书(表);建设单位具备相应技术能力的,也可自行编制环境影响报告书(表)。编制单位应当为独立法人,并具备统一社会信用代码;接受委托为建设单位编制环境影响报告书(表)的技术单位暂应为依法经登记的企业法人或核工业、航空和航天行业的事业单位法人。环境影响报告书(表)暂应由编制单位中取得环境影响评价工程师职业资格的全职工作人员,作为编制主持人和主要编制人员。

                十、禁止性要求

                (一)企业设立

                申请材料不齐全或者不符合法定形式

                (二)食品生产许可

                申请条件不具备、申请材料不齐全或者不符合法定形式的。

                (三)建设项目环境影响评价文件审批

                建设项目有下列情形之一的,环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定:

                (1)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划;

                (2)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求;

                (3)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏;

                (4)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施;

                (5)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。

                十一、申办材料

                【1】 公司设立登记提交材料规范

                序号

                提交材料名称

                原件/复印件

                份数

                纸质/电子版

                特定要求

                1

                《公司登记(备案)申请书》

                原件

                1

                纸质

                核验存档

                2

                公司章程(有限责任公司由全体股东签署,股份有限公司由全体发起人签署)。

                 

                原件

                1

                纸质

                核验存档

                3

                股东、发起人的主体资格证明或自然人身份证明。

                    ◆ 股东、发起人为企业的,提交营业执照复印件。

                    ◆ 股东、发起人为事业法人的,提交事业法人登记证书复印件。

                    ◆ 股东、发起人为社团法人的,提交社团法人登记证复印件。

                    ◆ 股东、发起人为民办非企业单位的,提交民办非企业单位证书复印件。

                    ◆ 股东、发起人为自然人的,提交身份证件复印件。

                ◆ 其他股东、发起人的,提交有关法律法规规定的资格证明复印件。

                原件/复印件

                4

                纸质

                验原件退回,复印件与原件一致,委托人签字后核验存档,,留4份复印件盖章存档

                4

                法定代表人、董事、监事和经理的任职文件。

                ◆根据《公司法》和公司章程的规定,有限责任公司提交股东决定或股东会决议,发起设立的股份有限公司提交股东大会会议记录(募集设立的股份有限公司提交创立大会会议记录)。对《公司法》和章程规定公司组织机构人员任职须经董事会、监事会等形式产生的,还需提交董事签字的董事会决议、监事签字的监事会决议等相关材料。

                 

                原件

                1

                纸质

                核验存档

                5

                住所使用证明。

                原件

                1

                纸质

                核验存档

                6

                募集设立的股份有限公司提交依法设立的验资机构出具的验资证明。涉及发起人首次出资是非货币财产的,提交已办理财产权转移手续的证明文件。

                原件

                各1

                纸质

                核验存档

                7

                募集设立的股份有限公司公开发行股票的应提交国务院证券监督管理机构的核准文件。

                原件

                1

                纸质

                核验存档

                8

                法律、行政法规和国务院决定规定设立公司必须报经批准的或公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目,提交有关批准文件或者许可证件的复印件。

                原件或复印件

                1

                纸质

                许可证复印件注明此复印件与原件一致,委托人签字后核验存档

                9

                财务负责人信息表

                原件

                1

                纸质

                粘贴身份证复印件,核验存档

                10

                党建表

                原件

                1

                纸质

                核验存档

                11

                食品生产许可申请书

                原件

                3

                纸质

                原件核验存档

                12

                负责人的身份证复印件并交验原件

                原件、复印件

                3

                纸质

                验原件退回留3份复印件盖章存档

                13

                食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图

                原件

                3

                纸质

                原件核验存档

                14

                食品生产主要设备、设施清单

                原件

                3

                纸质

                原件核验存档

                15

                进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度

                原件

                3

                纸质

                原件核验存档

                16

                产品执行标准文本

                复印

                3

                纸质

                复印件核验存档

                17

                食品生产许可申请人生产属于国家产业政策调整范围的产品,或地方性法规、规章以及省政府有关文件对贯彻执行产业政策另有规定,属于需要有关部门核准后方可生产的产品还应当按规定提交相关证明文件

                原件

                3

                纸质

                原件核验存档

                18

                申请复配食品添加剂生产许可,在提交以上材料的基础上还应提交以下材料:①产品配方;②产品中有害物质、致病性微生物等的控制要求,包括有毒有害物质、致病性微生物控制的品种以及限量要求。采用加权计算的需提供计算方法和计算结果;③企业关于参与复配的各组分在生产过程中不发生化学反应,不产生新的化合物的自我声明材料。

                 

                原件

                3

                纸质

                原件核验存档

                19

                质量管理手册

                原件

                1

                纸质

                原件核验存档

                20

                授权委托书及代理人身份证明

                原件

                3

                纸质

                原件核验存档

                21

                建设项目环境影响评价文件报批申请表

                原件

                1

                纸质

                原件核验存档

                22

                建设项目环境影响评价文件

                原件

                2

                纸质、

                电子

                原件核验存档,提供电子版本

                23

                建设项目环境影响评价公众参与说明(报告书类项目提供,包括听取公众意见、咨询专家意见)

                原件

                2

                纸质

                原件核验存档

                24

                对产能过剩行业,需要提交相关部门对建设项目立项批复或备案准予文件

                原件和复印件

                1

                纸质

                复印件存档

                25

                是否存在环评违法行为的情况说明

                原件

                1

                纸质

                原件核验存档

                 

                 

                十二、特别程序

                (一)食品生产许可

                专家评审。

                (二)建设项目环境影响评价文件审批

                (1)技术评估。进行建设项目环境影响技术评估,环评机构根据技术评估报告修改环评文件,形成报批版报送行政审批部门。

                (2)内部征求意见。审批部门受理建设项目环境影响评价文件后,依据有关规定需要征求内部有关部门、同级水利等行政主管、下级审批主管对污染物排放总量和环境标准的确认及初审意见等,可通过发函、电子邮件等方式征求相关方意见。

                (3)两次公示,受理后的报告书、报告表公示(10个工作日)、拟批复公示(5个工作日)。

                特别程序时间不计算在审批时限内。

                十三、办理流程

                第一步:申请人先至市行政审批局1楼综合窗口提交申请,并按要求准备纸质申请材料,非法定代表人申请的应出具授权委托书及被委托人身份证复印件。同时,建设项目环境影响评价文件审批需在“全国建设项目环境影响评价环境管理信息平台”(网址:http://114.251.10.205//pub-message)提交申请。

                第二步:对申请人提交的材料目录及材料格式进行形式审查;于本机关受理范围,材料齐全,符合法定形式,出具行政许可申请受理通知书;不属于本机关受理范围的,退回申请人。申请资料不全或不符合法定形式的,一次性告知申请人。

                第三步:市行政审批局审核办理(需专家评审、技术评估、征求意见、信息公示的,组织专家评审、技术评估、征求意见、信息公示)。

                第四步:准予许可的,颁发《营业执照》和《食品生产许可证》,并出具环评批复。(注:营业执照1个工作日领取);不予许可的,作出不予行政许可决定的书面凭证告知申请人。

                十四、办理时限   

                法定时限:

                企业设立:15个工作日;

                食品生产许可:20个工作日;

                建设项目环境影响评价文件审批:15个工作日;

                联办承诺时限:15个工作日。

                十五、收费依据及标准

                不收费

                十六、承办窗口

                一楼A区综合受理区A2-A7号窗口

                十七、办理结果

                营业执照

                食品生产许可证

                食品添加剂生产许可证

                建设项目环境影响评价文件批复

                十八、结果送达

                现场领取或邮寄方式送达

                十九、行政救济途径与方式

                (一)申请人在申请行政审批过程中,依法享有陈述权、申辩权;

                (二)申请人的行政许可申请被驳回的有权要求说明理由;

                (三)申请人不服行政许可决定的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

                二十、咨询途径

                (一)窗口咨询:一楼A区综合受理区A2-A7号窗口

                (二)电话咨询:企业设立:0311-86137247

                食品生产许可:0311-86137009

                建设项目环评文件审批:0311-86137035

                (三)网络咨询:http://www.sjzsxzspj.gov.cn/

                二十一、监督投诉电话

                0311-86137038

                二十二、办理进程和结果查询

                (一)窗口咨询:一楼A区综合受理区A2-A7号窗口

                (二)电话咨询:0311-86137247,0311-86137009,0311-86137035

                (三)网络咨询:http://www.sjzsxzspj.gov.cn/

                二十三、办理地址和时间

                (一)办公地址:斗牛牛游戏下载槐安路77号

                斗牛牛游戏下载行政审批局(政务服务中心)

                (二)办公时间:上午 9:00—12:00

                                    下午 13:00—17:00

                                    上午 9:00—12:00

                                    下午 14:00—18:00(夏季时间)

                 

                食品生产企业设立.doc


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                咨询电话:86137210
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